"1Euro Job "und Arbeitsschutz

Hallo,
Folgende Situation : Ich betreue eine Gruppe von GWA Kräften, im Volskmund 1 Euro Jobber genannt. Diese werden über einen Träger, eine städtische Gesellschaft eingesetzt und an uns weiter gegeben, so wie üblich. Die Leute arbeiten nun im öffentlichen Verkehrsraum, tragen auch oft Dinge, die auf den Boden fallen können oder scharfkantige Sachen.
Ich habe die vorgeschriebene Analyse zu Gefahren des Arbeitsplatzes gemacht und daraus die notwendige Arbeitsschutzbekleidung hergeleitet. Laut ARGE ist der Träger, also die Stelle, die uns die GWA Kräfte zuteilt für die Ausrüstung verantwortlich. Immerhin bekäme dieser Träger je Kraft 250.-Euro im Monat an Zuschuss. Das erste Gespräch ergab, dass man nur Schutzschuhe bezahle, schließlich habe ich sie auf die restlichen Dinge wie Warnweste usw. hochgehandelt. Bei jeder neuen Stelle, di kommt, geht nun munter das Kleidertauschen los, da die Jacken ja länger halten als 1 Jahr. Wenn Bruno XXL nun die Jacke von Heidi S, die ihre Stelle beendet hat nicht paßt, geht das Gefeilsche um eine neue Jacke mit dem Träger los.
Unabhängig, dass ich der Meinung bin, dass auch 1 Euro Jobber Anspruch auf Unversehrtheit am Arbeitsplatz haben hier nun meine Frage :

Wer haftet eigentlich, wenn etwas passiert ? Für mich ist es logisch, dass natürlich ich hafte, wenn die Leute ihre kleidung vor Ort nicht tragen und ich dieses toleriere. Nun haben wir den Mitarbeiter A, der noch keine warnjacke hat, weil der Träger sie noch nicht bewilligt hat, ich sie also vor Ort noch nicht kaufen durfte. A wird bei Arbeiten im Straßenraum angefahren und es kommt heraus, dass er keine Warnjacke anhatte, für den Autofahrer also unsichtbar war. Haftet dann der Träger der Maßnahme, die Firma, zu der der Arbeiter für die Maßnahme geschickt wurde, oder letztendlich wieder ich vor Ort ?

---