Nebenkostenabrechnung

Ich habe folgendes Problem:
Wir wohnen in einem 3-Fam. Haus. In diesem Haus wohnen 8 Personen. Wir, 4 Personen stellen also 50% der Wasserkosten.
Der Mieter im Erdgeschoß (2 Personen) nutzt den Garten lt. Vertrag alleine. Die gesamte Sommerzeit über wurde der Garten mit Leitungswasser bewässert. Außerdem hat der Mieter ständig (immer) Besuch von seinen Kindern mit Enkeln. Planschbecken usw. Täglich von Morgens bis Abends (mind. 3 Personen mehr, also 5 Pers.). Man hat schon den Eindruck die haben kein Zuhause. Wie meine und die Abrechnung des Mieters über mir ausfällt ist dann ja wohl kein Geheimnis mehr.
Der Vermieter meint dazu einfach nur, Abgerechnet wird nach Personen. Das kann es ja wohl nicht sein?
Ist das korrekt? Weiß jemand einen Rat?