Dürfen Lastschriftmandate für alles verwendet werden?

Unsere Landeshauptstadt hat uns vor einiger Zeit einen Gebührenbeschehid zukommen lassen, indem genau drin steht, welchen Kindergartenbeitrag wir zu leisten haben. Im Gebührenbescheid steht zwar "Sofern Sie am SEPA-Basislastschriftverfahren teilnehmen, werden die fälligen Beträge zu den Fälligkeitsterminen einziehen. Ansonsten überweisen Sie bitte die fälligen Beträge zu Beginn des Monats." Von meiner Frau werden lediglich 20 EUR Essensgeld abgebucht, dafür hat sie auch ein Latschriftmandat erteilt. Den Rest habe ich überwiesen, in diesem Fall 268 EUR monatlich. Jetzt kam das Geld für zwei Monate zurück, mit dem Vermerk, dass es sich um eine Doppelzahlung handelt, was ja aber nicht sein kann. nach einem Telefonat hatte sich dieser Irrtum aber aufgeklärt. Nun kam ein Schreiben, indem drin steht, dass insegesamt fast 700 EUR vom Konto meiner Frau eingezogen werden. Das wird aber nicht klappen, da meine Frau ja nur teilzeit arbeitet und soviel nicht mal verdient. Darf denn nun die Landeshauptstadt - ohne jegliche Rücksprache - einfach so über unseren Kopf hinweg entscheiden, von wo sie die Kita-Beiträge einziehen?
Ich sehe es aber auch irgendwie nicht ein, jetzt vielleicht noch Mahngebühren zu bezahlen, nur weil bei denen die linke Hand nicht weiss, was die rechte tut.